Ταχύτερες αδειοδοτήσεις, διαφανείς χρεώσεις, οργάνωση περιοχών με υφιστάμενη βιομηχανική δραστηριότητα και χρηματοδότηση υποδομών αποτελούν τις τέσσερις βασικές κατευθύνσεις της σχεδιαζόμενης αναμόρφωσης του πλαισίου για τα Επιχειρηματικά Πάρκα. Στόχος του Υπουργείου Ανάπτυξης είναι να επιταχυνθεί η δημιουργία νέων πάρκων και να βελτιωθούν οι συνθήκες λειτουργίας των επιχειρήσεων που εγκαθίστανται σε αυτά.
Τις προτεραιότητες παρουσίασε ο υπουργός Ανάπτυξης Τάκης Θεοδωρικάκος στην πρώτη συνεδρίαση της Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής, στην οποία συμμετείχε και ο υφυπουργός, αρμόδιος για τη Βιομηχανία, Λάζαρος Τσαβδαρίδης. Οι κατευθύνσεις αυτές θα αποτελέσουν τη βάση για την επεξεργασία νομοθετικών προτάσεων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο υπουργός, η καταγραφή περιλαμβάνει 59 θεσμοθετημένους οργανωμένους υποδοχείς, από τους οποίους 46 έχουν ολοκληρωθεί και 13 παραμένουν ανολοκλήρωτοι. Περίπου 18 έως 19 λειτουργούν σε πλήρη δυναμικότητα, ενώ για τους υπόλοιπους καταγράφονται περιθώρια περαιτέρω αξιοποίησης.
Ο σχεδιασμός που περιέγραψε αφορά περίπου 40 επιπλέον πάρκα μέσα στην επόμενη δεκαετία, ώστε το συνολικό δίκτυο να προσεγγίσει τα 100. Σε αυτά περιλαμβάνονται πάρκα μεμονωμένων μεγάλων μονάδων, αλλά και οργανωμένοι χώροι που θα προκύψουν από άτυπες βιομηχανικές συγκεντρώσεις. Επιδίωξη, όπως ανέφερε, είναι κάθε νομός με αντίστοιχες παραγωγικές ανάγκες να διαθέτει τουλάχιστον έναν κατάλληλο χώρο, με υποδομές ανάλογες των απαιτήσεών του.
Στο σκέλος της αδειοδότησης, ζητήθηκε πρόταση για τη δημιουργία διυπουργικού μηχανισμού, με συμμετοχή των αρμόδιων γενικών γραμματέων και συντονισμό από το Υπουργείο Ανάπτυξης. Ο μηχανισμός θα συγκεντρώνει τις εκκρεμότητες κάθε πάρκου, θα προσδιορίζει τις απαιτούμενες ενέργειες και θα παρακολουθεί την εφαρμογή των αποφάσεων. Βασικό ζητούμενο είναι να καθοριστούν σαφείς αρμοδιότητες και δεσμευτικές προθεσμίες, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής.
Η δεύτερη παρέμβαση αφορά τις σχέσεις των εγκατεστημένων επιχειρήσεων με τους φορείς διαχείρισης. Το νέο πλαίσιο επιδιώκεται να αποσαφηνίζει τις χρεώσεις, τις παρεχόμενες υπηρεσίες, τις υποχρεώσεις κάθε πλευράς και τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών. Όπως υποστήριξε ο υπουργός, η προβλεψιμότητα είναι απαραίτητη τόσο για τον επενδυτή που αναπτύσσει ένα πάρκο όσο και για τις επιχειρήσεις που δεσμεύουν κεφάλαια για μακροχρόνια εγκατάσταση.
Τρίτη κατεύθυνση είναι η σύνδεση της νομοθεσίας με το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τη Βιομηχανία και την Εφοδιαστική Αλυσίδα. Σε συνεργασία με το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η Επιτροπή καλείται να προσδιορίσει τους όρους δημιουργίας χώρων ενδιάμεσου βαθμού οργάνωσης. Πρόκειται για περιοχές με υφιστάμενη παραγωγική δραστηριότητα, στις οποίες θα καθοριστούν υποδομές και υποχρεώσεις, με προοπτική τη σταδιακή μετάβασή τους σε Επιχειρηματικά Πάρκα.
Η τέταρτη παρέμβαση αφορά τη χρηματοδότηση των υποδομών και τα κίνητρα εγκατάστασης επιχειρήσεων. Εκτός από τα εσωτερικά έργα, ο σχεδιασμός περιλαμβάνει τη σύνδεση των πάρκων με το οδικό δίκτυο, τον σιδηρόδρομο όπου είναι εφικτό, καθώς και με τα δίκτυα ηλεκτροδότησης, ύδρευσης και αποχέτευσης. Έμφαση δίνεται στις κοινές υποδομές διαχείρισης νερού και αποβλήτων, ενέργειας και αντιπλημμυρικής προστασίας.
Ιδιαίτερη μέριμνα ζητήθηκε για τις επιχειρήσεις που λειτουργούν σε άτυπες βιομηχανικές συγκεντρώσεις, ώστε η ένταξή τους σε οργανωμένους χώρους να είναι οικονομικά εφικτή. Ως υφιστάμενο παράδειγμα κινήτρου, ο υπουργός ανέφερε την ευνοϊκότερη ενίσχυση επιλέξιμων επενδύσεων σε οργανωμένους υποδοχείς μέσω του Αναπτυξιακού Νόμου.
Παρουσιάζοντας την πορεία των έργων, ο κ. Θεοδωρικάκος ανέφερε ότι έχουν εγκριθεί το Thess INTEC και τα Οινόφυτα, ενώ τα πάρκα Χανίων, Αγριάς Βόλου, Κορίνθου και Θριασίου βρίσκονται σε τελικό στάδιο ωρίμανσης ή υπογραφών. Σύμφωνα με τον ίδιο, έχουν επίσης ολοκληρωθεί 25 παρεμβάσεις αναβάθμισης σε Επιχειρηματικά Πάρκα, με δημόσια χρηματοδότηση περίπου 40 εκατ. ευρώ.
Η Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή, με πρόεδρο τον καθηγητή Παναγιώτη Δελή, κλήθηκε να καταθέσει εφαρμόσιμες προτάσεις πριν από τη λήξη της τρέχουσας κυβερνητικής περιόδου. Προβλέπεται επίσης η ένταξή της στη δομή εργασίας της Κυβερνητικής Επιτροπής για τη Βιομηχανία, μέσω τροποποίησης της σχετικής Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου.
